FM - Faculdade Mental

COLUNA DO CANALHA - 30/12/2010

RIO DE JANEIRO
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O GRANDE PERSONAGEM DO ANO
O grande personagem brasileiro de 2010 nÃ£o Ã© Dilma nem Lula. NÃ£o Ã© um polÃtico, nem um empresÃ¡rio, nem um acadÃªmico, nem um cientista, nem um esportista. NÃ£o Ã© uma pessoa nem uma instituiÃ§Ã£o, mas a cidade do Rio.
A cidade se transformou num cenÃ¡rio cinematogrÃ¡fico, no qual se fundem ficÃ§Ã£o e realidade. A ficÃ§Ã£o do filme "Tropa de Elite 2" se misturou com a realidade das ruas, quando os policiais tomaram territÃ³rios controlados por marginais como se estivessem expulsando uma forÃ§a de ocupaÃ§Ã£o estrangeira.
Por ter mergulhado tÃ£o fundo na corrupÃ§Ã£o, na incompetÃªncia e na violÃªncia, o Rio virou uma vitrine, capaz de ajudar a desenhar soluÃ§Ãµes para as grandes cidades, onde, como mostrou o IBGE na semana passada, a regra Ã© o medo.
NÃ£o estou dizendo que a situaÃ§Ã£o seja boa -longe disso, aliÃ¡s-, mas que a cidade se converteu numa incubadora de tecnologias comunitÃ¡rias, cujo resultado, como jÃ¡ se vÃª, embora ainda timidamente, Ã©, alÃ©m de menos violÃªncia, mais estÃmulos ao empreendedorismo, o que significa mais empregos e salÃ¡rios. Empresas correm para ganhar clientes nos morros, quase a descoberta de uma nova fronteira. O Rio bateu, em novembro, recorde de geraÃ§Ã£o de empregos formais, o que Ã© explicado, em parte, pelo clima de seguranÃ§a.
Nenhuma aÃ§Ã£o executada ali Ã© nova. O policiamento comunitÃ¡rio jÃ¡ Ã© feito hÃ¡ muito tempo em SÃ£o Paulo, onde a taxa de homicÃdios despencou 20% desde o final da dÃ©cada de 1990.
Melhorias urbanas para atacar a violÃªncia, gerando um senso de pertencimento, sÃ£o empregadas com bons resultados em BogotÃ¡ ou MedellÃn, onde se criou uma rede gigantesca de bibliotecas em torno de um sistema de transporte pÃºblico decente.
Lugares como Boston, Nova York e Chicago exibem um histÃ³rico de controle da violÃªncia e implementaÃ§Ã£o de polÃticas sociais dentro e fora da escola.
Os vÃ¡rios ingredientes provocaram esse inÃcio de reviravolta no Rio, que se deu por causa de um inusitado acordo, que envolve os governos federal, estadual e municipal. Some-se a isso uma intensa participaÃ§Ã£o da comunidade, a comeÃ§ar das empresas. Muitos dos recursos para o combate ao crime vieram da iniciativa privada.
DaÃ se vÃª -e essa Ã© uma liÃ§Ã£o vital- como se gasta melhor o dinheiro pÃºblico quando hÃ¡ articulaÃ§Ã£o entre os vÃ¡rios nÃveis de governo.
A decisÃ£o de entrar para "vencer ou vencer" nÃ£o seria possÃvel sem essa alianÃ§a.
Essa combinaÃ§Ã£o abre uma extraordinÃ¡ria dimensÃ£o de possibilidades. Em muitas Ã¡reas em que se instalaram as UPPs, vieram tambÃ©m iniciativas da prefeitura. Uma delas foi o bairro-educador, um modelo para integrar escola, famÃlia e comunidade. Isso implicou, nas regiÃµes mais vulnerÃ¡veis, uma teia de parcerias que deixou a crianÃ§a mais tempo em atividades educativas e culturais e, Ã© claro, menos tempo nas ruas.
O governo estadual comeÃ§ou a mapear todas as aÃ§Ãµes que existem em cada comunidade, percebendo, aliÃ¡s, um festival de desperdÃcios. A ideia Ã© fazer as conexÃµes de pontos, numa rede que una educaÃ§Ã£o, saÃºde, cultura e geraÃ§Ã£o de renda a obras de infraestrutura.
Um grupo de empresÃ¡rios obcecados por eficiÃªncia administrativa -Jorge Gerdau e Beto Sicupira, entre muitos outros- ajudou a bancar programas de gestÃ£o. Chamaram um dos maiores especialistas brasileiros em gestÃ£o, o professor Vicente Falconi. Surgiu um projeto de metas para a seguranÃ§a, com o pagamento aos policiais baseado no desempenho. Para o prÃ³ximo ano, o bÃ´nus irÃ¡ tambÃ©m para os professores.
Obviamente sei que os problemas sÃ£o profundos: a misÃ©ria Ã© enorme, a corrupÃ§Ã£o policial Ã© gigantesca. HÃ¡ centenas de milhares de jovens que, por causa da baixa escolaridade, tÃªm escassas possibilidades de emprego. SaÃºde e educaÃ§Ã£o sÃ£o ruins. SerÃ£o necessÃ¡rias geraÃ§Ãµes de investimentos para que se tenha, em muitos territÃ³rios, um mÃnimo de decÃªncia.
Mas o Rio mostrou, em 2010, que nÃ£o era um caso perdido e que poderia construir um ambiente mais civilizado. NÃ£o se conseguia imaginar um Brasil desenvolvido com uma cidade daquele porte tomada pela delinquÃªncia.
Qual serÃ¡ o ritmo dos avanÃ§os nÃ£o dÃ¡ para saber. HaverÃ¡ ainda muitos tombos e retrocessos. Mas, de tudo o que vimos neste ano, nada foi tÃ£o pedagÃ³gico sobre como construir o futuro como o que vimos no Rio de Janeiro.
PS- Um dos principais responsÃ¡veis pela reviravolta do Rio, o governador SÃ©rgio Cabral acrescentou Ã sua biografia a coragem de se expor tambÃ©m em temas tabus, como a legalizaÃ§Ã£o da maconha e o aborto. Colocou a saÃºde pÃºblica acima do moralismo e do preconceito.
Gilberto Dimenstein (www.dimenstein.com.br/) - - Fonte: Folha de S.Paulo - 19/12/10.